Информационные и аналитические материалы по противодействию коррупции

 

О практике применения Указа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и  федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к

служебному поведению» за второе полугодие 2016 года в

Управлении ФССП России по Тамбовской области

 

 

По итогам работы за второе полугодие 2016 года в Управлении ФССП России по Тамбовской области обобщена практика примененияУказа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» в части проведения проверок, обстоятельствах совершения коррупционных правонарушений и принятых мерах.

Во втором полугодии 2016 года в Управлении проведено две проверки в соответствии с Указом Президента РФ № 1065.

В целях снижения числа государственных гражданских служащих, допускающих предоставление недостоверных (неполных) сведений о дохода, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера подразделением противодействия коррупции Управления проводится разъяснительная и профилактическая работа.

В настоящее время сотрудниками отдела государственной службы и кадров противодействия коррупции Управления проведена работа по анализу сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками Управления, а также выявления фактов несоблюдения ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, в ходе которого выявлено два нарушения действующего законодательства.

Проведено две проверки: одна по представлению неполных и недостоверных сведений федеральным государственным гражданским служащим сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, вторая по не соблюдению федеральным государственным гражданским служащим требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Меры юридической ответственности к ним не применялись, в связи с увольнением с государственной гражданской службы.

 

 

 

Отдел государственной службы и кадров,

противодействия коррупции

 

Информация о деятельности

Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области и урегулированию конфликта интересов за II полугодие 2016 года

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» и происходящими изменениями в действующем законодательстве Российской Федерации в Управлении ФССП России по Тамбовской области (далее - Управление) разработан порядок формирования и деятельности Комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, который утверждён приказом Управления от 06.04.2016 №124 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области и урегулированию конфликта интересов» (далее-Комиссия) и утверждён новый состав комиссии (последние изменения в составе комиссии внесены приказом Управления от 20.01.2016 №14).

Председателем комиссии является заместитель руководителя Управления – заместитель главного судебного пристава Тамбовской области Никитин Вадим Борисович, его заместителем – начальник отдела правового обеспечения Управления Марков Алексей Александрович. Секретарём комиссии является заместитель отдела государственной службы и кадров противодействия коррупции Иванов Дмитрий Юрьевич.

В целях организации информирования граждан, государственных гражданских служащих Управления и организаций о работе комиссии была проведена следующая работа.

На Интернет-сайте Управления создан раздел «О деятельности комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов». В данном разделе размещены: порядок формирования и деятельности комиссии, почтовый и электронный адреса, по которым может направляться информация для рассмотрения комиссией. На Интернет-сайте Управления образована «Интернет-приёмная» в целях получения информации о случаях нарушения требований к служебному поведению и наличии конфликта интересов гражданских служащих.

В ходе проведения проверок территориальных подразделений сотрудниками аппарата Управления проводятся беседы с сотрудниками этих подразделений по разъяснению им вопросов, и ситуаций,  связанных с практикой урегулирования конфликта интересов и обеспечением соблюдения требований к служебному поведению.

В целях формирования нетерпимого отношения работников Управления к коррупции и уважения к закону, в структурные подразделения Управления регулярно направляются информационные письма, памятки, обзоры.

Проведен анализ служебных проверок, а также анализ работы Управления по предотвращению, выявлению и пресечению коррупционных правонарушений в 2 полугодии 2016 года.

В первом полугодии 2016 года на заседании Комиссии рассмотрен материал по заявлению гражданки, ранее замещавшей должность федеральной государственной службы, о получении согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы в условиях гражданско-правового договора. Комиссией после изучения представленных материалов принято решение дать согласие.

Все государственные гражданские служащие Управления предупреждены о необходимости соблюдения ограничений и запретов, требований по предоставлению достоверных и полных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и своих близких родственников (супруг, супруга и несовершеннолетние дети), с учетом характерных нарушений допущенных ранее.

Во всех территориальных подразделениях Управления проведены занятия в системе служебной подготовки по правильному заполнению сведений о доходах, об обязательствах имущественного характера.

Основными задачами работы Комиссии на 1-е полугодие 2017 года являются:

- проведение мероприятий по предупреждению нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции и законодательства о государственной гражданской службе;

- осуществление взаимодействия с правоохранительными и иными органами по обмену информацией по предупреждению нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции и законодательства о государственной гражданской службе;

 - взаимодействие с научными, образовательными и другими организациями по вопросам государственной гражданской службы при разработке методических рекомендаций по проведению заседаний, и проведению самих заседаний Комиссии.

В соответствии с внесёнными Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ (вступили в законную силу 03.12.2011 года) изменениями в Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено увольнение в связи с утратой доверия (ст. 59.2) в случае:

1) непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

2) непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческих организаций, за исключением случаев, установленных законом;

4)  осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;

5) вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

         Случаев увольнения работников Управления в связи с утратой доверия во 2 полугодии 2016 года не было.

При наличии указанной информации, просьба направлять её в Комиссию по адресу:  392000, г. Тамбов, ул. С. Рахманинова, д. 1 «А», тел. 79-73-27, на Интернет - сайт Управления в раздел «противодействие коррупции».

 

 

Председатель Комиссии:                             Заместитель руководителя Управления -

                                                                        заместитель главного судебного пристава

                                                                       Тамбовской области В.Б. Никитин

 

Информация

об итогах деятельности УФССП России по Тамбовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений

за 2 полугодие 2016 года

 

         Во втором полугодии 2016 года УФССП России по Тамбовской области (далее - Управление) свою деятельность по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляло в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 №273 «О противодействии коррупции», и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации и организационно-распорядительными и методическими документами ФССП России.

В целях правового просвещения государственных служащих Управления организовано и проведено 23 занятия по доведению информации по антикоррупционной тематике.

Взаимодействие с правоохранительными органами Тамбовской области в 2016 году осуществлялось в рамках ранее подписанных соглашений на основании утвержденных планов совместных мероприятий в сфере выявления и пресечения коррупционных правонарушений, которыми предусмотрен порядок обмена информацией взаимодействующих сторон с целью соблюдения федеральными гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции. С руководством подразделений правоохранительных органов в отчетном периоде проведено 9рабочих встреч и 3 совещания.

В истекшем периоде 2016 года информации из правоохранительных органов в отношении сортудников Управления о ставших им изветсными фактах несоблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов установленных в целях противодействия коррупции не поступало.

          По итогам второго полугодия  2016 года подразделения противодействия коррупции Управления было рассмотрено 8 обращений граждан и организаций о возможных фактах коррупционных правонарушений, за аналогичный период прошлого года рассмотрено девять, из которых 2 было признано обоснованным.

         По телефону доверия Управления обращений поступило одно сообщение, за аналогичный период прошлого года поступило так же одно сообщение, по результатам рассмотрения которого коррупционной составляющей не усмотрено.

         В Управлении организована работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.2010 №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», издан приказ Управления от 06.04.2016 №124 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области».

         В соответствии с Порядком формирования и деятельности комиссии  по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих  Управления и урегулированию конфликта интересов за отчетный период комиссией проведено 1 (АППГ-1) заседание. На нем рассмотрен 1 материал в отношении 1 федерального государственного гражданского  служащего Управления (АППГ- 1). На комиссии рассмотрен вопрос: 1 обращение государственного служащего просящего дать согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции входили государственного управления данной организации входили в его должностные (служебные) обязанности в соответствии со ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», ч. 3.1. ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79 ФЗ «о государственной гражданской службе»
(АППГ-0). В прошедшем периоде 2016 года в отношении рассматриваемого работника комиссией после изучения представленных материалов принято решение дать согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции входили государственного управления данной организации входили в его должностные (служебные) обязанности.

Нарушений в представлении сведений, влекущих направление копий материалов в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования не выявлено.

  В целях профилактики совершения возможных коррупционных правонарушений в Управлении проведена компания по декларированию государственными гражданскими служащими доходов, расходов, сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и своих близких родственников.

Фактов не представления государственными гражданскими служащими Управления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов их семей за 2015 год, а так же случаи представления указанных сведений с нарушением установленного срока выявлено не было.

В ходе проведенного анализа представленных сведений выявлен один факт нарушения действующего законодательства, по которому приказом Управления от 06.06.2016 № 420 назначено проведение проверки в порядке Указа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065, по результатам которой к мерам юридической ответственности привлечен один государственный гражданский служащий – объявлен выговор.

В 2016 году сведения о расходах были представлены 3 государственными гражданскими служащими Управления ФССП России по Тамбовской области в отношении себя и членов своей семьи. В ходе анализа представленных сведений фактов приобретения имущества на общую сумму, превышающую доход семьи за три года, предшествующих отчетному периоду не выявлено. Нарушений антикоррупционного законодательства в ходе проверок выявлено не было, проверки сведений в связи с осуществлением контроля за расходами гражданских служащих в соответствии с Законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ не назначались.

Организована работа по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 №10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации», так приказом Управления от 13.09.2016 года №354 утверждено «Положение о сообщении федеральными государственными служащими Управления ФССП России по Тамбовской области о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации», которое доведено до сотрудников Управления, определен порядок приема уведомлений о получении подарка и документов, подтверждающих стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка) (при их наличии), заведен журнал регистрации уведомлений, по приему заявлений о выкупе подарка от лиц, сдавших подарок, прием и хранение подарка, определению стоимости подарка, закреплены ответственные лица за прием и регистрацию уведомлений о получении подарка, за прием и хранение подарка. Дополнительно сообщаю, что в истекшем периоде 2016 года уведомлений о получении подарка федеральными государственными служащими Управления ФССП России по Тамбовской области в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей не поступало (АППГ - 0).

В 2016 году в Управлении проведено две проверки в соответствии сУказом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению». Одна проверка проведена в связи с представлением недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, государственный гражданский служащий привлечен к мерам юридической ответственности – объявлен выговор, на рассмотрение комиссиипо соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих  и урегулированию конфликта интересов Управления вопрос не выносился. Вторая проверка проведена в связи с тем, что работник, являясь гражданским служащим не выполнил возложенные на него обязанности по уведомлению об обращении к нему каких-либо лиц с целью склонения к совершению коррупционных правонарушений, в настоящее время бывший работник осужден, приговор суда вступил в законную силу

В 2016 году Управлением ФССП России по Тамбовской области  организована работа по осуществлению гражданскими служащими права выполнять иную оплачиваемую работу с предварительного уведомления представителя нанимателя организована и осуществляется. За истекший период 2016 года поступило одно уведомление от государственных гражданских служащих Управления представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе, выполняемой ими в соответствии с 2 частью статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (АППГ – 0). При осуществлении контроля над соблюдением государственными гражданскими служащими Управления ограничений, запретов и требований, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов фактов не уведомления или несвоевременного уведомления о выполняемой иной оплачиваемой работы не выявлено, соответственно проверки по данному направлению, как служебные, так и в порядке Указа Президента от 21.09.2009 № 1065 не проводились.

В 2016 году в Управлении организована и проводится работа по контролю за соблюдением государственными гражданскими служащими Управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей в части нахождения на государственной гражданской службы лиц, состоящих с ними в близком родстве или свойстве (пункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), а также предотвращением конфликта интересов при возбуждении исполнительных производств в отношении работников Управления и лиц находящихся с ними в родстве и свойстве, взыскание по которым осуществляется Управлением.

В ходе проводимой работы фактов нахождения сотрудников Управления состоящими в родстве или свойстве при нахождении на государственной гражданской службе на должностях, связанных с подчиненность или подконтрольностью одного из них другому в 2016 году не выявлено.

Одним из направлений деятельности в 2016 году было осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению обо всех случаях обращения к нему каких – либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, установленной статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

При осуществлении проверок структурных подразделений работниками Управления подразделения противодействия коррупции разъясняется государственным служащим проверяемого подразделения алгоритм действий при попытке склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений. 

         Также в Управлении доводится до всех вновь принятых на государственную гражданскую службу работников нормы законодательства Российской Федерации и правовых актов ФССП России о противодействии коррупции, в том числе об обязанности уведомлять о фактах склонения к коррупционному правонарушению.

В 2016 году в Управлении в ходе проводимой работы по выявлению фактов обращения к государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений поступило 4 уведомления руководителя Управления от государственных служащих о склонении их к совершению коррупционного правонарушения.

Рассмотрено 4 уведомления государственных служащих о факте обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

По результатам рассмотрения поступивших уведомлений в правоохранительные органы направлено 4 уведомления для проверки и проведения оперативно-розыскных мероприятий.

В результате возбуждено 3 уголовных дела: одно по ст. 291 УК РФ два по 291.2 УК РФ в отношении 2 взяткодателей.

В отношении 1 взяткодателя вынесено судебное решение.

По одному уведомлению в настоящее время процессуальное решение не принято.

 

 

ОГСК ПК Управления

 

 

Информация

об итогах деятельности УФССП России по Тамбовской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений

за 1 полугодие 2016 года

 

         В первом полугодии 2016 года УФССП России по Тамбовской области (далее - Управление) свою деятельность по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляло в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 №273 «О противодействии коррупции», и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации и организационно-распорядительными и методическими документами ФССП России.

          По итогам первого полугодия  2016 года работниками отдела государственной службы кадров противодействия коррупции Управления было рассмотрено три обращения граждан и организаций о возможных фактах коррупционных правонарушений, за аналогичный период прошлого года рассмотрено девять, из которых ни одно не было признано обоснованным.

         По телефону доверия Управления обращений не поступало, за аналогичный период прошлого года поступило одно сообщение, по результатам рассмотрения которого коррупционной составляющей не усмотрено.

         В Управлении организована работа комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.2010 №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», издан приказ Управления от 06.04.2016 №124 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области», которым определен порядок ротации членов комиссии, в соответствии с которым регулярно осуществляются замены членов по истечении года (кроме членов, представителей отдела правового обеспечения, отдела государственной службы и кадров противодействия коррупции).

         В отчетный период в отдел государственной службы кадров   противодействия коррупции Управления поступило 1 заявление от гражданина, ранее замещавший должность федеральной государственной службы, о получении согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы в условиях гражданско-правового договора (АППГ-0). В отчетный период в отдел противодействия коррупции Управления поступило 1 уведомление от работодателей о трудоустройстве граждан, ранее замещавших должности федеральной государственной службы (АППГ-5). Нарушений в представлении сведений, влекущих направление копий материалов в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования не выявлено.

         В соответствии с Порядком формирования и деятельности комиссии  по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих  Управления и урегулированию конфликта интересов за отчетный период комиссией проведено 1 (АППГ-1) заседание. На нем рассмотрен 1 материал в отношении 1 федерального государственного гражданского  служащего Управления (АППГ- 1). На комиссии рассмотрен вопрос: 1 обращение государственного служащего просящего дать согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции входили государственного управления данной организации входили в его должностные (служебные) обязанности в соответствии со ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», ч. 3.1. ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79 ФЗ «о государственной гражданской службе»
(АППГ-0). В прошедшем периоде 2016 года в отношении рассматриваемого работника комиссией после изучения представленных материалов принято решение дать согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции входили государственного управления данной организации входили в его должностные (служебные) обязанности.

         В целях профилактики совершения возможных коррупционных правонарушений в Управлении проведена компания по декларированию государственными гражданскими служащими доходов, расходов, сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и своих близких родственников, в настоящее время проводится анализ представленных сведений.

В отношении федеральных государственных служащих Управления в порядке Указа Президента РФ от 21.09.2009 №1065 проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в отношении себя и своих близких родственников (жена и несовершеннолетние дети) не проводились.

 

ОГСК ПК Управления

 

 

Информация о деятельности

Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области и урегулированию конфликта интересов за I полугодие 2016 года

 

 

В  соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» и происходящими изменениями в действующем законодательстве Российской Федерации в Управлении ФССП России по Тамбовской области (далее - Управление) разработан порядок формирования и деятельности Комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, который утверждён приказом Управления от 06.04.2016 №124 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области и урегулированию конфликта интересов» (далее-Комиссия) и утверждён новый состав комиссии (последние изменения в составе комиссии внесены приказом Управления от 20.01.2016 №14).

Председателем комиссии является заместитель руководителя Управления – заместитель главного судебного пристава Тамбовской области Никитин Вадим Борисович, его заместителем – начальник отдела правового обеспечения Управления Марков Алексей Александрович. Секретарём комиссии является заместитель отдела государственной службы и кадров противодействия коррупции Иванов Дмитрий Юрьевич.

В целях организации информирования граждан, государственных гражданских служащих Управления и организаций о работе комиссии была проведена следующая работа.

На Интернет-сайте Управления создан раздел «О деятельности комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов». В данном разделе размещены: порядок формирования и деятельности комиссии, почтовый и электронный адреса, по которым может направляться информация для рассмотрения комиссией. На Интернет-сайте Управления образована «Интернет-приёмная» в целях получения информации о случаях нарушения требований к служебному поведению и наличии конфликта интересов гражданских служащих.

В ходе проведения проверок территориальных подразделений сотрудниками аппарата Управления проводятся беседы с сотрудниками этих подразделений по разъяснению им вопросов, и ситуаций,  связанных с практикой урегулирования конфликта интересов и обеспечением соблюдения требований к служебному поведению.

В целях формирования нетерпимого отношения работников Управления к коррупции и уважения к закону, в структурные подразделения Управления регулярно направляются информационные письма, памятки, обзоры.

Проведен анализ служебных проверок, а также анализ работы Управления по предотвращению, выявлению и пресечению коррупционных правонарушений в 1 полугодии 2016 года.

В первом полугодии 2016 года на заседании Комиссии рассмотрен материал по заявлению гражданки, ранее замещавшей должность федеральной государственной службы, о получении согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы в условиях гражданско-правового договора. Комиссией после изучения представленных материалов принято решение дать согласие.

Все государственные гражданские служащие Управления предупреждены о необходимости соблюдения ограничений и запретов, требований по предоставлению достоверных и полных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и своих близких родственников (супруг, супруга и несовершеннолетние дети), с учетом характерных нарушений допущенных ранее.

Во всех территориальных подразделениях Управления проведены занятия в системе служебной подготовки по правильному заполнению сведений о доходах, об обязательствах имущественного характера.

Основными задачами работы Комиссии на 2-е полугодие 2016 года являются:

- проведение мероприятий по предупреждению нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции и законодательства о государственной гражданской службе;

- осуществление взаимодействия с правоохранительными и иными органами по обмену информацией по предупреждению нарушений законодательства в сфере противодействия коррупции и законодательства о государственной гражданской службе;

 - взаимодействие с научными, образовательными и другими организациями по вопросам государственной гражданской службы при разработке методических рекомендаций по проведению заседаний, и проведению самих заседаний Комиссии.

В соответствии с внесёнными Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ (вступили в законную силу 03.12.2011 года) изменениями в Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено увольнение в связи с утратой доверия (ст. 59.2) в случае:

1) непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

2) непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческих организаций, за исключением случаев, установленных законом;

4)  осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;

5) вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

         Случаев увольнения работников Управления в связи с утратой доверия во 1 полугодии 2016 года не было.

При наличии указанной информации, просьба направлять её в Комиссию по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. С. Рахманинова, д. 1 «А», тел. 79-73-27, на Интернет - сайт Управления в раздел «противодействие коррупции».

 

 

Председатель Комиссии:                             Заместитель руководителя Управления -

                                                                        заместитель главного судебного пристава

                                                                       Тамбовской области В.Б. Никитин

 

 

О практике применения Указа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и  федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к

служебному поведению» за первое полугодие 2016 года в

Управлении ФССП России по Тамбовской области

 

 

По итогам работы за первое полугодие 2016 года в Управлении ФССП России по Тамбовской области обобщена практика примененияУказа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» в части проведения проверок, обстоятельствах совершения коррупционных правонарушений и принятых мерах.

В первом полугодии 2016 года проверки в соответствии с Указом
Президента РФ № 1065 в Управлении не проводились.

В целях снижения числа государственных гражданских служащих, допускающих предоставление недостоверных (неполных) сведений о дохода, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера подразделением противодействия коррупции Управления проводится разъяснительная и профилактическая работа.

В настоящее время сотрудниками отдела государственной службы и кадров противодействия коррупции Управления проводится работа по анализу с последующим проведением проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками Управления, а также выявления фактов несоблюдения ограничений и запретов, связанных с гражданской службой.

 

  

Отдел государственной службы и кадров,

противодействия коррупции

 

 

Информация об исполнении государственными гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в Управлении Федеральной службы судебных приставов по

Тамбовской области за 2015 год

 

 

Подразделением противодействия коррупции Управления ФССП России по Тамбовской области (далее - Управление) проведен анализ работы структурных подразделений по уведомлению государственными гражданскими служащими Управления представителя нанимателя и правоохранительные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с требованиями Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» каждый государственный гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя и правоохранительные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Так в 2015 году от государственных гражданских служащих Управления в подразделение противодействия коррупции поступило 7 таких уведомлений ( АППГ – 11), по всем фактам совместно с правоохранительными органами были проведены ОРМ и возбуждено 7 уголовных дел (АППГ - 8).

Всего в период с 2008 года по 31.12.2015, с момента вступления в силу закона о противодействии коррупции (25.12.2008 № 273 ФЗ) возбуждено 36 уголовных дел по ст. 291, с привлечением взяткодателей к уголовной ответственности.

Уголовные дела в 2015 году в отношении граждан возбуждены
в 6 структурных подразделениях Управления:

- 3 уголовных дела возбуждены в Мордовском РОСП ;

-  по 1 уголовному делу возбуждено в Котовском ГОСП (Дробышев А.А.), Никифоровском РОСП (Голенков Е.В.), МОСП по ИОИП (Протасов Е.Н.), Советский  РОСП (Уварова М.С.).

О положительных результатах работы по уведомлению государственными гражданскими служащими о фактах склонения их к совершению коррупционных правонарушений способствовал системный подход к данному направлению деятельности в вышеуказанных структурных подразделениях Управления.

Общая сумма предложенных в истекшем периоде 2015 года  взяток составила 64 тысячи рублей.

Размеры предложенных взяток – 5000, 500, 50000, 5000, 1000, 2000, 500. .

Не реализованных уведомлений нет.

В отношении 5 взяткодателей ( АППГ - 6) вынесены судебные решения.

В соответствии с предложениями подразделения противодействия коррупции, внесёнными руководителю Управления, поощрено (награждено) 6 государственных служащих, сообщивших о факте склонения их к совершению коррупционного правонарушения и участвовавших в реализации указанной информации.

В прошедшем отчетном периоде постоянно на оперативных совещаниях при руководителе Управления заслушивались начальники структурных подразделений Управления в которых отсутствуют результаты работы по данному направлению деятельности.

 

ОГСК ПК Управления

О практике применения Указа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и  федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к

служебному поведению» за 2015 год в

Управлении ФССП России по Тамбовской области

 

По итогам работы за 2015 год в Управлении ФССП России по Тамбовской области обобщена практика примененияУказа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и  федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» в части проведения проверок, обстоятельствах совершения коррупционных правонарушений и принятых мерах.

В первом полугодии 2015 года в соответствии с Указом Президента РФ № 1065 в Управлении проведено 35 проверок, по результатам которых к мерам юридической ответственности привлечены 26 человек – объявлен выговор, из них начальники отделов – старшие судебные приставы – 2; судебные приставы – исполнители – 9, судебные приставы по ОУПДС – 11; ведущий специалист – эксперт (дознаватель) – 1; старший специалист 1 разряда – 1; старший специалист 2 разряда – 1; старший специалист 3 разряда - 1.

В ходе проведения проверки, но до её завершения были уволены по собственному желанию 2 работника Управления.

В отношении 2 работников Управления проведенной проверкой в порядке Указа Президента РФ № 1065 нарушений законодательства РФ не выявлено.

В ходе проведенного анализа установлено, что причиной допущенных нарушений послужила личная невнимательность при заполнении отчетной документации. Признаки уголовного преступления или административного правонарушения в действиях работников Управления отсутствуют.

Во втором полугодии по результатам проведенного анализа сотрудниками отдела государственной службы и кадров противодействия коррупции Управления инициировано проведение двух проверок: одна проверка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками Управления; вторая проверка фактов несоблюдения ограничений и запретов, связанных с гражданской службой. По результатам проведенных проверок выявлены и подтверждены факты нарушения действующего законодательства, меры юридической ответственности не применялись в связи с нахождением одного государственного служащего в декретном отпуске, а ко второму в связи с увольнением с государственной службы до окончания проверки, материалы проверки направлены в правоохранительные органы.

Отдел государственной службы и кадров,

противодействия коррупции

 

О практике применения Указа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и  федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований кслужебному поведению» за первое полугодие 2015 года в Управлении ФССП России по Тамбовской области

По итогам работы за первое полугодие 2015 года в Управлении ФССП России по Тамбовской области обобщена практика примененияУказа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и  федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» в части проведения проверок, обстоятельствах совершения коррупционных правонарушений и принятых мерах.

В первом полугодии 2015 года в соответствии с Указом Президента РФ № 1065 в Управлении проведено 35 проверок, по результатам которых к мерам юридической ответственности привлечены 26 человек – объявлен выговор, из них начальники отделов – старшие судебные приставы – 2; судебные приставы – исполнители – 9, судебные приставы по ОУПДС – 11; ведущий специалист – эксперт (дознаватель) – 1; старший специалист 1 разряда – 1; старший специалист 2 разряда – 1; старший специалист 3 разряда - 1.

В ходе проведения проверки, но до её завершения были уволены по собственному желанию 2 работника Управления.

В отношении 2 работников Управления проведенной проверкой в порядке Указа Президента РФ № 1065 нарушений законодательства РФ не выявлено.

В ходе проведенного анализа установлено, что причиной допущенных нарушений послужила личная невнимательность при заполнении отчетной документации. Признаки уголовного преступления или административного правонарушения в действиях работников Управления отсутствуют.

В настоящее время сотрудниками отдела государственной службы и кадров противодействия коррупции Управления проводится работа по анализу с последующим проведением проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками Управления, а также выявления фактов несоблюдения ограничений и запретов, связанных с гражданской службой

 

Отдел государственной службы и кадров,

противодействия коррупции

 

О результатах проверок в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 №1065

в Управлении ФССП России по Тамбовской области в 2014 году

По итогам 2014 года в Управлении ФССП России по Тамбовской области (далее-Управление) изучена и обобщена практика по результатам проверок, проводимых в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 №1065 (далее-Указ №1065), обстоятельствам совершения коррупционных правонарушений и принятых по ним решениям.
В 2014 году в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №1065 в Управлении проведено 2 проверки.
По результатам проведенных проверок вынесены следующие решения:о применении к государственному гражданскому служащему мер юридической ответственности: — 1 выговор;об отсутствии оснований для применения к государственному служащему мер юридической ответственности с дальнейшим предоставлением материалов проверки на комиссию по соблюдению требований служебного поведения Управления и урегулированию конфликта интересов — 1.
Информации из правоохранительных органов в отдел противодействия коррупции Управления в 2014 году не поступало.
В настоящее время сотрудниками отдела противодействия коррупции Управления проводится работа по сбору и последующим проведением проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками Управления, а также выявления фактов несоблюдения ограничений, связанных с гражданской службой.

 

 

 

Информация о исполнении государственными  служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя о фактах обращения к ним в целях склоненияк совершению коррупционных правонарушений в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области

 за 2014 год

 

Федеральным законом  от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в статье 9 предусмотрена обязанность государственного гражданского служащего уведомлять представителя нанимателя об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Невыполнение государственным гражданским служащим этой обязанности согласно пункта 3 статьи 9 этого Федерального закона влечет его увольнение либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Управлении ФССП России по Тамбовской области проводится работа по выявлению фактов обращения к государственным гражданским служащим лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (Дача взятки).

В ходе отчетного периода от государственных гражданских служащих Управления ФССП России по Тамбовской области поступило 11 уведомлений о склонении их к совершению коррупционных правонарушений (АППГ-14).

Из них рассмотрено 11 уведомлений (АППГ-14) и по результатам рассмотрения все они направлены в правоохранительные органы (АППГ-14).

В результате правоохранительными органами в 2014 году было возбуждено 9  уголовных дел по статье 291 УК РФ (АППГ- 11) в отношении 9 взяткодателей (АППГ-11).

В возбуждении уголовного дела по 1 материалу направленному в правоохранительные органы было отказано по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 статьи 24 УПК РФ, тоесть за отсутствием события преступления (АППГ-2).

Осталось не реализованным по техническим причинам 1 уведомление (АППГ-1).

В прошедшем году размеры предложенных взяток государственным граждаснким служащим Управления составляли от 400 рублей до 28000 рублей (АППГ- от 1000 рублей до 30.000 рублей). С учетом местных реалий, основанных на довольно низком уровне жизни, на территории Тамбовской области сумма взятки в большинстве случаев составляля 1000 рублей.

В отношении 6 взяткодателей в прошедшем году вынесены судебные решения (АППГ-10).

Пять взяткодателей, давших взятку должностному лицу, работнику Управления были осуждены к различным штрафам от 25.000 рублей до 90.000 рублей (АППГ- от 10.000 рублей до 45.000 рублей).

По сравнению с 2013 годом в прошедшем году возросла сумма штрафа, назначенного судами взяткодателям так из 6 осужденных в прошедшем году у трех сумма штрафа составила 25.000 рублей у одного 30.000 рублей (АППГ у 4-х осужденных сумма штрафа составила 15.000 рублей, у одного - 10.000 рублей, у 3-х — 30.000 рублей, у 1 - 25.000 рублей, у 1 - 45.000 рублей). 1 взяткодатель осужден к лишению свободы на срок 1 год и 8 месяцев (без штрафа) с учетом имевшейся у него ранее судимости (АППГ-0).

В соответствии с предложениями отдела противодействия коррупции, внесенными руководителю Управления, в истекшем отчетном периоде было поощрено денежным поощрением 9 государственных служащих, сообщивших о факте склонения их к совершению коррупционного правонарушения и участвовавших в реализации указанной информации.

Центральным аппаратом ФССП России был поощрен (награжден Почетной грамотой) один государственный служащий Управления, сообщивший о нескольких фактах склонения его к совершению коррупционных правонарушений и участвовавший в реализации правоохранительными органами полученной информации.

В прошедшем отчетном периоде на оперативных совещаниях, при руководителе Управления постоянно заслушивались руководители структурных подразделений Управления, в которых отсутствуют результаты работы по выявлению взяткодателей.

 

Отдел противодействия коррупции

 

 

 

 

О результатах работы по противодействию коррупции Управления ФССП России по Тамбовской области за 9 месяцев 2014 года

 

г. Тамбов                                                                               09.10.2014

 

В целях обеспечения надлежащей работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области отделом противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности в истекшем периоде 2014 года осуществлялись профилактические мероприятия по выявлению и предотвращению противоправных действий со стороны государственных гражданских служащих УФССП России по Тамбовской области (далее-Управление). Как показывает практика служебные проверки являются инструментом предупреждения коррупции.

В указанный период с участием специалистов отдела проведены 140 служебные проверки (АППГ – 137). По результатам служебных проверок к 119 работникам Управления применены дисциплинарные взыскания или 85 % (АППГ – 108 или 79 % от общего количества проведенных проверок). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года процент эффективности проводимых проверок вырос на 6 %.

В отношении государственных гражданских служащих возбуждено 2 уголовных дела:

- ч. 3 ст.159 УК РФ по материалам контрольно ревизионного отдела Управления в отношении бывшего заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава Мичуринского районного отдела судебных приставов Управления;

- ч. 1 ст. 286 УК РФ по материалам правоохранительных органов в отношении судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Тамбова Управления.

За аналогичный период прошлого года возбуждено 1 уголовное дело по ст. 303 УК РФ по материалам правоохранительных органов в отношении дознавателя Рассказоаского районного отдела судебных приставов Управления, в настоящее время материал дела находится на рассмотрении в суде.

Особое внимание обращается на уведомление работниками Управления о фактах склонении их к совершению коррупционных правонарушений, что является своеобразным барьером на пути взяточничества.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии коррупции» каждый государственный гражданский служащий обязан уведомлять представителя нанимателя и правоохранительные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

В истекшем периоде 2014 года от государственных гражданских служащих Управления в отдел противодействия коррупции поступило 9 таких уведомлений (АППГ – 11), по всем фактам совместно с правоохранительными органами были проведены оперативные мероприятия. По состоянию на 09.10.2014 возбуждено 8 уголовных дел, по 1 факту отказано в возбуждении уголовного дела.

Всего в период с 2008 года по 09.10.2014, с момента вступления в силу закона о противодействии коррупции (25.12.2008 № 273 ФЗ) по материалам Управлениявозбуждено 29 уголовных дел по ст. 291, с привлечением взяткодателей к уголовной ответственности.

Уголовные дела в отчетном периоде в отношении граждан возбуждены
в 6 структурных подразделениях Управления:

- 2 уголовных дела возбуждены в Мордовском районного отдела судебных приставов Управления;

- по 1 уголовному делу возбуждено в районных отделах судебных приставов Котовского, Мичуринского, Рассказовского, Тамбовского, Октябрьского районов области.

Общая сумма предложенных в истекшем периоде 2014 года взяток составила 39 тысячи рублей тысяч рублей. В основном предлагались суммы в 3 и 5 тысяч рублей.

Наибольшее количество фактов склонения к совершению коррупционных правонарушений связано с незаконным окончанием исполнительного производства, с арестом имущества должника, также взятки предлагались за неприменение мер административной юрисдикции, за отмену постановления об ограничении права выезда за пределы РФ, также предлагались взятки за составление фиктивного документа об освобождении земельного участка.

В Управлении есть структурные подразделения в которых с момента вступления в силу Федерального закона «О противодействии коррупции» не возбуждено ни одного уголовного дела и не зарегистрировано не одного уведомления. Отмечается неудовлетворительную организацию работы в данном направлении в Гавриловском, Жердевском, Знаменском, Инжавинском, Мучкапском, Никифоровском, Петровском, Ржаксинском, Сампурском, Сосновском, Староюрьевском, Токаревском, Уметском, Ленинском, Советском районных отделах судебных приставов.

 

 

 

 

Информация о практике применения Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 №1065 в Управлении ФССП России по Тамбовской области в первом полугодии 2014 года

 

 

По состоянию на 11.08.2014 в Управлении ФССП России по Тамбовской области (далее-Управление) изучена и обобщена практика по результатам служебных проверок, проводимых в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 №1065 (далее-Указ №1065), обстоятельствам совершения коррупционных правонарушений и принятых по ним решениям.

В первом полугодии 2014 года в соответствии с Указом №1065 в Управлении служебных проверок не проводилось.

В настоящее время сотрудниками отдела противодействия коррупции Управления проводится работа по проверке сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками Управления, а также выявления фактов несоблюдения ограничений, связанных с гражданской службой.

Информации из правоохранительных органов в отдел  противодействия коррупции Управления в первом полугодии 2014 года не поступало.

В аналогичном периоде 2013 года работниками отдела противодействия коррупции Управления было проведено 15 служебных проверок, по итогам которых материалы были рассмотрены на 4 заседаниях комиссии Управления по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее-комиссия Управления).

В результате рассмотрения этих материалов служебных проверок комиссией Управления было принято решение не рекомендовать представителю нанимателя привлекать 14 государственных служащих к юридической ответственности.

В отношении 1 государственного служащего комиссия Управления рекомендовала представителю нанимателя привлечь его к юридической ответственности. По результатам служебной проверки объявлено замечание.  

 

Отдел противодействия коррупции

Время создания/изменения документа: 13 декабря 2016 17:40 / 16 января 2017 10:05

Версия для печати